應(yīng)急管理局:常州市出臺危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)記分管理辦法
常州市應(yīng)急局出臺《常州市危險化學(xué)品企業(yè)法定代表人(主要負責(zé)人)安全生產(chǎn)記分管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),從今年2月3日起,對全市危險化學(xué)品企業(yè)試行記分管理。企業(yè)每年起始積分12分,以一年為周期,從反向扣分和正向加分兩方面進行記分。
一是緊盯關(guān)鍵少數(shù),重點抓好企業(yè)“一把手”?!掇k法》通過記分管理,盯牢企業(yè)法定代表人(主要負責(zé)人)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人這一關(guān)鍵,強調(diào)對企業(yè)記分就是對企業(yè)主要負責(zé)人記分,將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律規(guī)定企業(yè)主要負責(zé)人職責(zé)及《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患》納入記分管理內(nèi)容,著力提升企業(yè)主要負責(zé)依法履職能力和企業(yè)本質(zhì)安全,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二是發(fā)揮平臺優(yōu)勢,實時記錄積分情況。我市將依托常州市安全生產(chǎn)信息化平臺,建立危險化學(xué)品企業(yè)法定代表人(主要負責(zé)人)安全生產(chǎn)記分管理系統(tǒng),電腦端和手機移動端實現(xiàn)自動記分,企業(yè)法定代表人(主要負責(zé)人)可實時查詢自己分值,實現(xiàn)“記分可視化、扣分可溯源、整改可閉環(huán)”。在讓每家企業(yè)對自己的積分情況及時認知、及時反省、及時改正,促進企業(yè)安全管理水準穩(wěn)步提升。
三是組建記分小組,有效保障記分公平。我市同步成立了記分管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由市應(yīng)急管理局分管負責(zé)人,危化處、法規(guī)處、?;O(jiān)察支隊及相關(guān)部門負責(zé)人組成,轄市(區(qū))應(yīng)急管理局、經(jīng)開區(qū)政法和應(yīng)急管理局建立記分管理工作小組,市、區(qū)兩級根據(jù)監(jiān)管實際提出對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)法定代表人(主要負責(zé)人)的記分意見,通過專業(yè)化的記分管理,有效提升監(jiān)管部門的監(jiān)管效能和精準度。
四是規(guī)范管理措施,綜合推動企業(yè)落實主體責(zé)任。《辦法》將安全事故、行政處罰、依法履職等4個部分量化分解為39個具體扣分指標,將安全標準化創(chuàng)建等在安全生產(chǎn)方面取得突出成績的情況量化為加分指標,對記分周期內(nèi)不同分數(shù)段的企業(yè)實施市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層級分級管理,綜合運用重點監(jiān)管、通報、警示、約談、列為重點監(jiān)管企業(yè)、聯(lián)合懲戒等手段,倒逼企業(yè)守法守規(guī)守信經(jīng)營,嚴守底線,不逾紅線,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。